盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤(pán)錦市防治慢性病中長(zhǎng)期規(guī)劃（2017—2025年）的通知
盤(pán)政辦發(fā)〔2017〕138號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《盤(pán)錦市防治慢性病中長(zhǎng)期規(guī)劃（2017—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
盤(pán)錦市人民政府辦公室
2017年12月25日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
盤(pán)錦市防治慢性病中長(zhǎng)期規(guī)劃（2017—2025年）
為積極推進(jìn)我市慢性病防治工作，降低疾病負(fù)擔(dān)，保障人民健康，依據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省防治慢性病中長(zhǎng)期規(guī)劃（2017—2025年）的通知》（遼政辦發(fā)〔2017〕82號(hào)）和《“健康盤(pán)錦”2030行動(dòng)綱要》，制定本規(guī)劃。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，以提高人民健康水平為核心，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力，以控制慢性病危險(xiǎn)因素、建設(shè)健康支持性環(huán)境為重點(diǎn)，以健康促進(jìn)和健康管理為手段，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享、預(yù)防為主、分類指導(dǎo)，健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、動(dòng)員社會(huì)、全民參與的慢性病綜合防治機(jī)制，構(gòu)建自我為主、人際互助、社會(huì)支持、政府指導(dǎo)的健康管理模式，推動(dòng)由疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變，提高居民健康期望壽命，為推進(jìn)健康盤(pán)錦建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為我市建設(shè)國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
到2020年，慢性病防控環(huán)境顯著改善，降低因慢性病導(dǎo)致的過(guò)早死亡率，力爭(zhēng)30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病導(dǎo)致的過(guò)早死亡率較2015年降低10%。到2025年，慢性病危險(xiǎn)因素得到有效控制，實(shí)現(xiàn)全人群全生命周期健康管理，力爭(zhēng)30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病導(dǎo)致的過(guò)早死亡率較2015年降低20%。逐步提高居民健康期望壽命，有效控制慢性病疾病負(fù)擔(dān)。
盤(pán)錦市慢性病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃（2017—2025年）主要指標(biāo)
主要指標(biāo)基線2020年2025年心腦血管疾病死亡率（1/10萬(wàn)）338.87/10萬(wàn)下降10%下降15%總體癌癥5年生存率（%）32%提高5%提高10%高發(fā)地區(qū)重點(diǎn)癌種篩查早診率（%）63.6%65%70%70歲以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率（1/10萬(wàn)）6.24/10萬(wàn)下降10%下降15%12歲兒童齲齒率34.5%控制在30%以內(nèi)控制在25%以內(nèi)40歲以上居民肺功能檢測(cè)率（%）7.1%15%25%高血壓患者管理人數(shù)（萬(wàn)人）13.1514.816.3糖尿病患者管理人數(shù)（萬(wàn)人）4.776.387.2高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率（%）60%65%70%35歲以上居民年度血脂檢測(cè)率（%）19.4%25%30%65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率（%）45%65%80%居民健康素養(yǎng)水平（%）12.47%25%30%經(jīng)常參加體育鍛煉比例（%）30.1%43%45%15歲以上人群吸煙率（%）27.7%控制在25%以內(nèi)控制在20%以內(nèi)人均每日食鹽攝入量（克）7.17下降10%下降15%國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率（%）25%50%75%三、工作措施
（一）開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)
1.加強(qiáng)健康教育，提升全民健康素質(zhì)。建立健全全民健康促進(jìn)與健康教育體系，完善社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和媒體協(xié)同的健康教育網(wǎng)。將健康教育納入國(guó)民教育體系，將健康教育課作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。衛(wèi)計(jì)部門(mén)要廣泛宣傳普及健康知識(shí)，規(guī)范健康科普管理。充分利用主流媒體和新媒體開(kāi)展形式多樣的防治宣傳教育，各級(jí)各類媒體加大慢性病防治公益廣告和科學(xué)知識(shí)的宣傳力度。深入推進(jìn)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國(guó)行等活動(dòng)，提升健康教育效果。到2020年，居民重點(diǎn)慢性病核心知識(shí)知曉率達(dá)到60%，2025年達(dá)到70%。（牽頭部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委，配合部門(mén)：市委宣傳部、市教育局、市文廣局）
2.開(kāi)展健康促進(jìn)，倡導(dǎo)健康生活方式。實(shí)施全民健康干預(yù)服務(wù)項(xiàng)目，提供全方位健康服務(wù)。開(kāi)展以“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）為主題的全民健康生活方式行動(dòng)，開(kāi)發(fā)推廣健康適宜技術(shù)和支持工具。發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢(shì)，大力推廣傳統(tǒng)養(yǎng)生健身方法。加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)均衡、口腔保健、視力保護(hù)等健康知識(shí)和行為方式教育。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展工間健身、健步走等活動(dòng)。（牽頭部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委，配合部門(mén)：市教育局、市體育局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）
（二）實(shí)施早診早治
1.開(kāi)展篩查與體檢，促進(jìn)慢性病早期發(fā)現(xiàn)。在高發(fā)地區(qū)和高危人群中，繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民癌癥早診早治、心血管疾病、腦卒中等篩查干預(yù)工作。全面實(shí)施35歲以上人群首診測(cè)血壓，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步提供血糖血脂檢測(cè)、口腔預(yù)防保健、簡(jiǎn)易肺功能測(cè)定和大便隱血檢測(cè)等服務(wù)。逐步將臨床可診斷、治療有手段、群眾可接受、國(guó)家能負(fù)擔(dān)的疾病篩查技術(shù)列為公共衛(wèi)生措施。加強(qiáng)健康體檢規(guī)范化管理，將口腔健康檢查納入常規(guī)體檢內(nèi)容，將肺功能檢測(cè)和骨密度檢測(cè)項(xiàng)目納入40歲以上人群常規(guī)體檢內(nèi)容。健全學(xué)生健康體檢制度，將兒童口腔檢查納入學(xué)校常規(guī)體檢內(nèi)容。推廣老年人健康體檢，推動(dòng)慢性病的機(jī)會(huì)性篩查。（牽頭部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委，配合部門(mén)：市教育局、市財(cái)政局）
2.強(qiáng)化干預(yù)，提供個(gè)性化服務(wù)。在“12320”熱線中設(shè)置戒煙咨詢內(nèi)容，提供戒煙門(mén)診等服務(wù)。在試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展促進(jìn)合理膳食、提供個(gè)體膳食評(píng)估與營(yíng)養(yǎng)干預(yù)服務(wù)。促進(jìn)體醫(yī)融合，在有條件的機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)門(mén)診，提供運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步開(kāi)展超重肥胖、血壓血糖升高、血脂異常等慢性病高危人群的患病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和干預(yù)指導(dǎo)，提供健康咨詢服務(wù)。加大兒童口腔常見(jiàn)病干預(yù)力度，實(shí)施局部用氟、窩溝封閉等措施，降低12歲兒童患齲率。提升老年人健康管理水平，依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供常見(jiàn)慢性病、口腔疾病、心理健康的指導(dǎo)和干預(yù)。組織開(kāi)展集慢性病預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、跟蹤隨訪、干預(yù)指導(dǎo)于一體的人群健康管理服務(wù)。（牽頭部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委，配合部門(mén)：市體育局、市教育局、市總工會(huì)）
（三）規(guī)范診療服務(wù)
1.開(kāi)展簽約轉(zhuǎn)診，落實(shí)分級(jí)診療制度。優(yōu)先對(duì)慢性病患者提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極推進(jìn)慢性病患者的分級(jí)診療，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治的合理就醫(yī)秩序，健全預(yù)防—治療—康復(fù)—長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)不同級(jí)別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的有序就診。（責(zé)任部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委）
2.改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和安全，提高診療服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制信息化平臺(tái)，開(kāi)發(fā)重點(diǎn)腫瘤規(guī)范化診療監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和信息平臺(tái)，加強(qiáng)慢性病診療服務(wù)實(shí)時(shí)管理與控制。推進(jìn)居民健康卡在慢性病管理中的全程應(yīng)用。全面實(shí)施臨床路徑管理，規(guī)范診療行為，優(yōu)化診療流程，努力縮短急性心腦血管疾病發(fā)病到就診有效處理的時(shí)間，推廣應(yīng)用癌癥個(gè)體化規(guī)范治療方案。基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。（責(zé)任部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委）
（四）協(xié)同健康管理
1.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍能力建設(shè)，提升慢性病防治能力。發(fā)揮市慢性病管理機(jī)構(gòu)在政策制定、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)等方面的作用。開(kāi)展慢性病防治指導(dǎo)中心建設(shè)工作，組織市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建市級(jí)心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病、口腔疾病等慢性病防治指導(dǎo)中心，承擔(dān)對(duì)全市慢性病防治的技術(shù)指導(dǎo)。二級(jí)以上醫(yī)院的疾病預(yù)防控制部門(mén)要配備專業(yè)人員，履行疾病預(yù)防控制職責(zé)，做好慢性病防控工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作實(shí)際，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力，滿足慢性病防治需求。（牽頭部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委，配合部門(mén)：市發(fā)改委、市財(cái)政局）
2.分工協(xié)作，建立健康管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)防合作，構(gòu)建疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的防治結(jié)合工作機(jī)制，推進(jìn)慢性病防、治、管整體融合發(fā)展。倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”理念，明確政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和家庭、個(gè)人等在健康管理方面的責(zé)任，完善健康管理服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程。探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)、公益慈善組織、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等參與慢性病健康管理，培育健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。（牽頭部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委，配合部門(mén)：市財(cái)政局、市工信委）
（五）完善保障政策
1.完善醫(yī)保和救助政策。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌等相關(guān)政策，探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)慢性病患者按人頭打包付費(fèi)，完善不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保差異化支付政策。發(fā)展多樣化健康保險(xiǎn)服務(wù)，鼓勵(lì)有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，開(kāi)展各類慢性病相關(guān)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。按規(guī)定對(duì)符合條件的患慢性病城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員實(shí)施醫(yī)療救助。（責(zé)任部門(mén)：市人社局、市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局、市民政局、市紅十字會(huì)）
2.保障藥品生產(chǎn)供應(yīng)。全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行采購(gòu)目錄統(tǒng)一、按規(guī)定比例全部配備優(yōu)先使用基本藥物。加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥銜接，發(fā)揮社會(huì)藥店在基層的藥品供應(yīng)保障作用。老年慢性病患者由家庭簽約醫(yī)生開(kāi)具慢性病長(zhǎng)期藥品處方，發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病防治中的優(yōu)勢(shì)和作用。（責(zé)任部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委、市食藥監(jiān)局）
（六）營(yíng)造健康支持性環(huán)境
1.建設(shè)健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。推動(dòng)清潔生產(chǎn)，改善作業(yè)環(huán)境，嚴(yán)格控制塵毒危害，強(qiáng)化職業(yè)病防治，整潔城鄉(xiāng)衛(wèi)生，優(yōu)化人居環(huán)境，加強(qiáng)文化、科教、休閑、健身等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)健康步道、健康主題公園等運(yùn)動(dòng)健身環(huán)境，提高各類公共體育設(shè)施和學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施開(kāi)放程度和利用率，形成覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身服務(wù)體系，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管，落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施污染物綜合控制，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水水源水質(zhì)和土壤環(huán)境質(zhì)量。建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，降低環(huán)境污染對(duì)健康的影響。（責(zé)任部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委、市工信委、市安監(jiān)局、市人社局、市總工會(huì)、市發(fā)改委、市科技局、市文廣局、市體育局、市教育局、市環(huán)保局、市水利局、市住建委）
2.完善政策環(huán)境。履行《煙草控制框架公約》，加大控?zé)焾?zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行不得向未成年人出售煙酒的有關(guān)法律規(guī)定，減少居民有害飲酒。加強(qiáng)食品安全和飲用水安全保障工作，推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)立法，調(diào)整和優(yōu)化食物結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)膳食多樣化，推行營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)銷售、消費(fèi)者科學(xué)選擇營(yíng)養(yǎng)健康食品。（責(zé)任部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委、市住建委、市水利局、市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市工信委）
3.推動(dòng)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。示范區(qū)建設(shè)要緊密結(jié)合衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和健康城鎮(zhèn)建設(shè)要求，與分級(jí)診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相融合，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、動(dòng)員社會(huì)、全民參與工作機(jī)制，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，培育適合不同地區(qū)特點(diǎn)的慢性病綜合防控模式。（責(zé)任部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委）
（七）創(chuàng)新健康服務(wù)業(yè)發(fā)展
1.動(dòng)員社會(huì)力量，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。建立多元化資金籌措機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與慢性病防治服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)體系發(fā)展。促進(jìn)慢性病全程防治管理服務(wù)與居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老緊密結(jié)合。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)。有條件的二級(jí)以上綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年病科，增加老年病床數(shù)量。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系。（責(zé)任部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委、市民政局）
2.推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果應(yīng)用。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與健康產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)，探索慢性病健康管理服務(wù)新模式。完善移動(dòng)醫(yī)療、健康管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，推進(jìn)預(yù)約診療、在線隨訪、疾病管理、健康管理等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)用。依托我市慢性病綜合管理信息平臺(tái)、手機(jī)APP以及智能終端設(shè)備，探索開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高血壓、腦卒中等重點(diǎn)慢性病綜合管理與防控系列工作。（責(zé)任部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委、市工信委）
（八）增強(qiáng)科技支撐
1.完善監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)。建立健全重點(diǎn)慢性病、死因監(jiān)測(cè)、腫瘤登記等慢性病與營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)慢性病信息實(shí)時(shí)更新，掌握慢性病流行規(guī)律及特點(diǎn)，確定主要健康問(wèn)題，定期發(fā)布慢性病相關(guān)監(jiān)測(cè)信息。以縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）為單位，基本摸清轄區(qū)內(nèi)主要慢性病狀況、影響因素和疾病負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)水、土壤、空氣等環(huán)境介質(zhì)和工作場(chǎng)所等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨層級(jí)的縱向報(bào)告和橫向交換，動(dòng)態(tài)實(shí)施環(huán)境、食物等因素與健康的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警。（牽頭部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委，配合部門(mén)：市環(huán)保局、市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局）
2.推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和適宜技術(shù)應(yīng)用。系統(tǒng)加強(qiáng)慢性病防治科研布局，深入推進(jìn)市級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心及協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以信息、生物和醫(yī)學(xué)科技融合發(fā)展為引領(lǐng)，加強(qiáng)慢性病防治基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究。結(jié)合慢性病防治需求，遴選成熟有效的慢性病預(yù)防、診療、康復(fù)保健適宜技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。針對(duì)中醫(yī)藥具有優(yōu)勢(shì)的慢性病病種，總結(jié)形成慢性病中醫(yī)健康干預(yù)方案并推廣應(yīng)用。開(kāi)展慢性病社會(huì)決定因素與疾病負(fù)擔(dān)研究，探索有效的慢性病防控路徑。（責(zé)任部門(mén)：市衛(wèi)計(jì)委、市科技局）
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要將慢性病防治作為健康盤(pán)錦建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，納入重要民生工程，確定工作目標(biāo)和考核指標(biāo)，制定本地區(qū)慢性病防治規(guī)劃及實(shí)施方案，強(qiáng)化組織實(shí)施，建立健全慢性病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決慢性病防治工作中的重大問(wèn)題。
（二）落實(shí)部門(mén)責(zé)任。市衛(wèi)計(jì)委要會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織實(shí)施本規(guī)劃并開(kāi)展監(jiān)督評(píng)估。各級(jí)發(fā)改部門(mén)要將慢性病防治列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)慢性病防治能力建設(shè)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照政府衛(wèi)生投入政策要求落實(shí)本級(jí)的相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)人社部門(mén)和衛(wèi)計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步完善門(mén)診相關(guān)保障政策和支付機(jī)制，發(fā)揮醫(yī)保控費(fèi)作用。
（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。各級(jí)教育、科技、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要完善有利于人才培養(yǎng)使用的政策措施，加強(qiáng)健康教育、健康管理、醫(yī)療、公共衛(wèi)生、護(hù)理、康復(fù)及中醫(yī)藥等領(lǐng)域人才培養(yǎng)。各級(jí)教育部門(mén)和衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，深化院校教育改革，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)生慢性病防治相關(guān)知識(shí)和能力的教育培養(yǎng)，支持高校設(shè)立健康促進(jìn)、健康管理等相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)有針對(duì)性的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，著力培養(yǎng)慢性病防治復(fù)合型、實(shí)用型人才。人社部門(mén)和衛(wèi)計(jì)部門(mén)要完善專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定制度，促進(jìn)人才成長(zhǎng)發(fā)展和合理流動(dòng)。
（四）營(yíng)造良好氛圍。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)及各部門(mén)要廣泛宣傳關(guān)于維護(hù)促進(jìn)人民健康的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，宣傳實(shí)施慢性病綜合防控戰(zhàn)略的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和策略措施。要加強(qiáng)正面宣傳、輿論監(jiān)督、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)慢性病防治的普遍認(rèn)知，形成全社會(huì)關(guān)心支持慢性病防治的良好氛圍。
五、督導(dǎo)與評(píng)估
市衛(wèi)計(jì)委要會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定本規(guī)劃實(shí)施分工方案，各相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，定期交流信息，聯(lián)合開(kāi)展督查和效果評(píng)價(jià)，2020年對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估，2025年組織規(guī)劃實(shí)施的終期評(píng)估。要建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度和效果評(píng)價(jià)，將規(guī)劃實(shí)施情況作為政府督查督辦的重要事項(xiàng)，推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
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