依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）可申請(qǐng)公開(kāi)盤(pán)錦市人民政府、市政府辦公室主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。市政府辦公室在公開(kāi)政府信息前，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。
市政府辦公室依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行搜集、加工、整理、分析的義務(wù)，需要進(jìn)行脫敏、脫密處理的除外。
凡涉及市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的信息，不屬于《條例》所稱(chēng)政府信息，市政府辦公室不予受理，由市委辦公室按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。
（一）確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān)
為有利于申請(qǐng)人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息，申請(qǐng)人在申請(qǐng)政府信息時(shí)應(yīng)先確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān)，即被申請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作機(jī)關(guān)或牽頭制作機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。
市政府辦公室負(fù)責(zé)公開(kāi)由市政府、市政府辦公室制作的盤(pán)錦市人民政府、盤(pán)錦市人民政府辦公室信息或由盤(pán)錦市人民政府辦公室保存的信息。
市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開(kāi)本部門(mén)根據(jù)工作職能制作或獲取的信息。如重大建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批信息由市發(fā)展改革委制作或保存，國(guó)有土地征收批準(zhǔn)文件由市自然資源局制作或保存，申請(qǐng)人可在盤(pán)錦市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)政府信息公開(kāi)欄目點(diǎn)擊“站群導(dǎo)航”（ http://m.filtrosaguaalcalina.com/html/2073/）查詢(xún)市級(jí)行政機(jī)關(guān)及其聯(lián)系方式，根據(jù)所需政府信息類(lèi)型，向相應(yīng)行政機(jī)關(guān)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
（二）受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，市政府辦公室依法受理向市政府、市政府辦公室提出的政府信息申請(qǐng)。具體承辦機(jī)構(gòu)為市政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦公室。
（三）申請(qǐng)的提出
申請(qǐng)人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、信函、傳真和電子郵件提出申請(qǐng)的，應(yīng)填寫(xiě)《盤(pán)錦市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》，書(shū)面《申請(qǐng)表》可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取或從盤(pán)錦市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站欄目（http://m.filtrosaguaalcalina.com/html/1868/）下載打印。
申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供本人有效身份證件復(fù)印件；法人或組織提出申請(qǐng)，應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
申請(qǐng)人在填寫(xiě)《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)，真實(shí)寫(xiě)明下列內(nèi)容：
1.申請(qǐng)人的姓名或名稱(chēng)、身份證號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式、地址；
2.詳細(xì)描述所需的政府信息，包括政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于查找確定信息內(nèi)容的特征描述；
3.獲取信息的方式、途徑。
（四）申請(qǐng)方式
申請(qǐng)人獲取政府信息，可采取以下方式提出申請(qǐng)：
1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以到市政府辦公室信息公開(kāi)受理點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)提出書(shū)面申請(qǐng)。
地址：盤(pán)錦市遼東灣新區(qū)宏冠大廈606室。
受理時(shí)間：9:00-11:30，13:00-17:00（節(jié)假日、公休日除外）
2.信函申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)。在信封顯著位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣，郵寄至盤(pán)錦市人民政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦公室。信函應(yīng)通過(guò)中國(guó)郵政的掛號(hào)信或EMS特快專(zhuān)遞郵寄，不受理快遞文件形式的申請(qǐng)。
地址：盤(pán)錦市遼東灣新區(qū)宏冠大廈606室。
聯(lián)系電話(huà)：0427-2825267
郵編：124000
3.電子郵件申請(qǐng)
申請(qǐng)人可登錄盤(pán)錦市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站點(diǎn)擊“盤(pán)錦市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)”（http://m.filtrosaguaalcalina.com/html/1866/），下載政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表并發(fā)送至郵箱（pjzwgk@163.com），通過(guò)電子郵件提出申請(qǐng)。
4.傳真申請(qǐng)
申請(qǐng)人可以通過(guò)傳真形式提出申請(qǐng)，將政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表及身份證明復(fù)印件傳真至市政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦公室。
傳真號(hào)碼：0427-2825267
（五）處理程序與時(shí)限
1.市政府辦公室收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，予以登記，除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)市政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦公室負(fù)責(zé)人同意并書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
2.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，市政府辦公室自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，明確需要補(bǔ)正的事項(xiàng)，申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知書(shū)10個(gè)工作日。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，市政府辦公室不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
3.依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)涉及第三方合法權(quán)益的，市政府辦公室書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。
4.征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
（六）書(shū)面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，市政府辦公室對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出相應(yīng)書(shū)面答復(fù)：
1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；
4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
5.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于市政府辦公室負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式；
6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
7.所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開(kāi)。第三方同意公開(kāi)的，予以公開(kāi)，第三方逾期未提出意見(jiàn)的，由市政府辦公室依照《條例》的規(guī)定決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的，不予公開(kāi)。市政府辦公室認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方；
10.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出；
11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，由市政府辦公室確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
（七）信息處理費(fèi)
依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))相關(guān)規(guī)定，為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利，行政機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)公開(kāi)政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
行政機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知，說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。
四、不予公開(kāi)范圍
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者市政府辦公室認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。
3.內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
4.在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督保障
依據(jù)中央有關(guān)統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的要求，我市市級(jí)部門(mén)政府信息公開(kāi)考核制度已納入年度市政府部門(mén)績(jī)效考核評(píng)價(jià)。我市政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度參照省政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)評(píng)估的方法，通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)全市政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)估。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為市政府辦公室未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向市政府投訴和舉報(bào)。
六、救濟(jì)方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為市政府辦公室在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，即可以在接到信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起60日內(nèi)向盤(pán)錦市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在接到信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向盤(pán)錦市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
附件：
1.盤(pán)錦市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.docx
2.向市政府辦公室申請(qǐng)政府信息“特快專(zhuān)遞”式樣.docx
3.盤(pán)錦市人民政府辦公室依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息流程圖.docx
盤(pán)錦市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表
注意事項(xiàng)：
1.公民提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供有效身份證件復(fù)印件;法人或者其他組織提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)復(fù)印件；
2.請(qǐng)盡可能詳細(xì)的描述所需政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或其他特征，便于本機(jī)關(guān)查詢(xún)、提供。
向市政府辦公室申請(qǐng)政府信息“特快專(zhuān)遞”式樣
盤(pán)錦市人民政府辦公室依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息流程圖
